Geoinnova adjudicataria Agenda Urbano-Rural Extremeña

Geoinnova ha resultado adjudicataria —en colaboración con Manuel Borobio de Abtemas y un equipo especializado integrado por Jaime Díez (Sibarkia), Carmen Mota (M&V Arquitectos) y Rodrigo Vargas (Premio de Urbanismo Español 2025, ex aequo)— del contrato público para la Asistencia Técnica para la elaboración de la Agenda Urbano-Rural Extremeña (AUREX), impulsada por la Dirección General de Urbanismo, Ordenación del Territorio y Agenda Urbana de la Junta de Extremadura.

Según el Pliego de Prescripciones Técnicas del contrato “Asistencia técnica para la elaboración de la Agenda Urbano-Rural Extremeña” , la AUREX será una hoja de ruta estratégica que busca articular un modelo territorial integrado para toda la comunidad autónoma, alineado con:

¿Qué supone este contrato?

El contrato tiene por objeto desarrollar una planificación estratégica urbano-rural a escala regional, con enfoque participativo, multinivel y basado en datos.
Se trata de un proceso complejo, dividido en varias fases técnicas según el pliego :

1. Marco normativo, participación y comunicación

Análisis del marco legal (LOTUS, RGLOTUS, DOTEX, AUE, ODS).
Diseño del Plan de Participación Ciudadana.
Estrategia de comunicación: identidad, web, redes, contenidos y difusión.

2. Diagnóstico urbano-rural de Extremadura

Realidad poblacional, despoblación, metabolismo urbano, movilidad, equipamientos, TIC, economía, gobernanza, etc.
Análisis DAFO y mapas temáticos.
Identificación de retos estratégicos.

3. Documento Estratégico

Objetivos estratégicos y específicos.
Principios rectores.
Líneas de actuación e indicadores asociados.

4. Plan de Acción AUREX

Fichas de actuaciones concretas.
Responsables, plazos, presupuesto e indicadores.
Marco operativo multinivel (autonómico, supramunicipal, local).

Un proyecto clave para Extremadura

La Junta de Extremadura impulsa esta Agenda Urbano-Rural en el marco de la Declaración de Mérida de 2023 y la iniciativa internacional GURA (Global Urban-Rural Agenda), con el objetivo de fortalecer la cohesión territorial y mejorar la calidad de vida tanto en entornos urbanos como rurales.

Extremadura constituye un territorio con fuertes relaciones urbano-rurales, un nivel de despoblación significativo y un ecosistema territorial singular. La AUREX permitirá:

Ordenar estratégicamente las decisiones públicas.
Definir un modelo territorial sostenible y resiliente.
Alinear políticas, planes y proyectos con los ODS y la AUE.
Favorecer la participación real de ciudadanía, municipios y agentes del territorio.

La Comunidad Autónoma de Extremadura contará con una Agenda Urbano-Rural Extremeña para, entre otros objetivos, facilitar una mayor calidad de vida a los ciudadanos a través del urbanismo.

En la actualidad, Extremadura presenta su ‘Agenda Urbana’ en el marco de la Ley de Ordenación Territorial y Urbanística Sostenible de Extremadura (LOTUS), con la particularidad de que pasa de ser un documento estratégico a ser un documento normativo, desviándose así del principio estratégico que define una Agenda Urbana.

Bajo esta premisa, la Consejería de Infraestructuras, Transporte y Vivienda de la Junta de Extremadura propone el desarrollo de una Agenda Urbano-Rural Extremeña, que defina un marco estratégico específico para el particular contexto rural de la comunidad autónoma, facilitando la elaboración de planes de acción adecuados, para avanzar en el diseño de un modelo de desarrollo urbano y rural que permita a Extremadura ser una comunidad autónoma más sostenible, resiliente, inclusiva y segura, ordenando de forma estratégica y participativa la toma de decisiones.

Partiendo del análisis y diagnóstico de la realidad urbano-rural extremeña y del contexto normativo, territorial, económico y social actual de la región. Se pretende establecer, a través de un proceso en el que la participación ciudadana sea fundamental, los objetivos y líneas estratégicas a seguir para conseguir una mayor calidad de vida de todas las personas, tanto en los entornos urbanos como en los núcleos rurales, que constituyen una parte esencial de nuestro territorio.

Para ello, el Gobierno extremeño ha iniciado el procedimiento de contratación de los servicios de asistencia técnica para la elaboración de la Agenda Urbano-Rural Extremeña, con un importe del contrato de 204.159 euros más IVA y un plazo de ejecución de 24 meses.

La aportación de Geoinnova

Desde Geoinnova aportamos una combinación de capacidades que encajan directamente con las exigencias técnicas y metodológicas establecidas en el Pliego de Prescripciones Técnicas para la elaboración de la Agenda Urbano-Rural Extremeña (AUREX) . Nuestra contribución se articula alrededor de los siguientes pilares:

Ordenación del territorio y análisis normativo
Contamos con una sólida experiencia en el estudio del marco normativo y territorial, imprescindible para desarrollar la Fase I del proyecto, donde se requiere examinar la LOTUS, el RGLOTUS, las DOTEX y su alineación con la Agenda Urbana Española y los ODS.
Urbanismo sostenible y planificación estratégica
La AUREX exige construir un Documento Estratégico robusto (Fase III) con principios, objetivos, líneas de actuación e indicadores. Nuestro conocimiento en urbanismo sostenible nos permite elaborar modelos estratégicos coherentes y viables.
Participación ciudadana real, inclusiva y operativa
La licitación establece la necesidad de un Plan de Participación detallado, transversal y presente en todas las fases (Fase I y vinculado al resto). Nuestro equipo aporta metodologías renovadas de participación, con dinámicas presenciales y digitales, herramientas accesibles, procesos deliberativos y mecanismos que garantizan trazabilidad.
Gobernanza multinivel y coordinación territorial
Según el PPT, la AUREX debe integrar acciones a escala autonómica, supramunicipal y local (Fase IV). Poseemos amplia experiencia trabajando con administraciones públicas en distintos niveles, facilitando la articulación entre actores y asegurando que el Plan de Acción resultante sea implementable y alineado con las competencias reales de cada institución.
Diagnóstico territorial avanzado, cartografía e indicadores
La Fase II demanda la elaboración de un diagnóstico profundo sobre población, despoblación, economía, movilidad, infraestructura verde, TIC, metabolismo urbano, gobernanza y más. Geoinnova dispone de un equipo experto en SIG, análisis cuantitativo, construcción de indicadores, mapas temáticos y modelización territorial.
Evaluación estratégica, seguimiento e indicadores de desempeño
El pliego exige definir indicadores, sistemas de seguimiento y fichas-acción para el Plan de Acción (Fase IV). Nuestra experiencia en evaluación estratégica de políticas públicas asegura la definición de indicadores realistas, medibles y trazables, fundamentales para monitorizar el grado de avance de la AUREX y garantizar su calidad a largo plazo.

Un paso adelante en nuestro compromiso con la transición territorial

Esta adjudicación refuerza el papel de Geoinnova como entidad especializada en planificación estratégica, sostenibilidad y desarrollo territorial, contribuyendo a crear mejores entornos urbanos y rurales para las generaciones presentes y futuras.